中国旅游投资洽谈会与旅游业和旅游者

为美丽寻找资本，让智慧创造财富——走进中国旅游投资洽谈会之十五

中国旅游投资洽谈会组委会招展招商部副部长
国家旅游局规划发展与财务司计划发展处处长
蔡家成 

    以投资洽谈和产业促进为主要功能目标的中国旅游投资洽谈会，与旅游业的关系当然非常密切，但作为生产环节的组织、协调性活动而不是产品宣传促销的交易会展活动，与广大旅游者和社会观众似乎没有直接关系。然而，实际情况则有所不同。

考虑到21世纪初期的20年中国实现建设世界旅游强国的宏伟目标，需要强有力的产业组织和促进，包括组织、协调各种旅游生产要素使其科学有机地结合起来，形成现实的高效能的旅游生产力，促进旅游产品结构、市场结构、区域结构、内部产业结构的调整、优化和生产服务各个环节之间的协调，不断提高旅游生产供给水平、产业支撑保障水平、组织接待和服务水平、产出和效益水平等等。在新的历史阶段旅游业面临的这些任务中，促进旅游生产要素的合理配置、有机结合是促进旅游生产力发展最主要、最关键的措施。举办中国旅游投资洽谈会和采取其他手段，实现旅游生产开发中各要素的流动、结合，是旅游产业促进的主要方式和工作措施。因此，成功地定期举办中国旅游投资洽谈会，结合以中国旅游投资信息网等手段，对中国旅游业在21世纪初期持续、快速、健康发展将]会产生巨大推动作用。在这方面需要注意的是，第一，不能将中国旅游投资洽谈会看成只是旅游投资需求和供给的见面、对接，只是旅游资源项目单位与旅游投资商的合作洽谈，而要看到它是所有旅游生产力要素的组织、协调、配置、结合的活动，对旅游生产、供给的各方面、各环节资源要素及其主体组织都有重要意义；第二，不能孤立地看待中国旅游投资洽谈会，而必须将其作为新的历史阶段旅游行业加强、改进旅游产业组织和产业促进的手段之一，它还必须与其他手段结合起来使用，这样才能形成综合效能。

    旅游者和社会观众关注、参与中国旅游投资洽谈会，主要就是作为旅游产品的需求者、消费者关心、参与产品设计、生产、营销，和作为可能与潜在的生产要素主体来寻求参与合作、投资兴业的机会。在现代商品经济和市场经济中，商品的生产与消费关系非常密切，生产者要按照消费者的需要来组织生产，消费者要将自己的需要及时反映给生产者，并关心、了解这种需要通过生产活动得到满足的可能性及其满足程度的大小。因此，广大旅游者和社会公众关注、参与中国旅游投资洽谈会，就是要了解旅游产品、项目生产组织、协调的情况，从中发现旅游消费需求实现的可能性。

    旅游者和社会公众中，绝大部分人同时也是生产要素的主体。首先，大家都是劳动力生产要素的主体；其次，很多人还是旅游投资开发专业服务技能的所有者；再次，还有很多人是数量不等的待投资资金的所有者；此外，不能排除一些人是待开发的观光、度假休闲、娱乐体验、考察交流等旅游资源的所有者或占用者，这在农业旅游、乡村旅游、民族民间旅游、历史文化旅游等方面的可能性最大。作为生产要素主体，社会公众包括旅游者可以通过关注、参与中国旅游投资洽谈会，来寻找自身投身旅游业谋求发展的机会，包括自身和家庭成员教育等人力资源开发、职业技能和专业技术人才造就、就业岗位选择、旅游及其接待服务项目开发建设、参与旅游投资等。

    与一般的工业生产不同，旅游生产还是需要旅游者和社会各方面高度关注、积极参与的生产活动，很多的旅游生产建设活动只是为旅游产品的生产创造物质基础，真正供旅游者消费的最终产品必须是生产者与旅游者在同一时空来共同完成生产任务的。因此，消费者和社会公众对旅游生产开发的关注、参与程度也就更高。总之，由于旅游在我国是越来越大众化、日常生活化的时尚性消费活动，旅游活动与人民群众的关系越来越密切，几乎所有有关旅游的事物都会引起人民群众和社会各方面的关注、参与。中国旅游投资洽谈会是关系到当前旅游发展的大型洽谈、展览活动，理所当然地会吸引旅游者和广大社会公众的关注、参与。（作者为中国旅游投资洽谈会组委会展览洽谈部副部长、国家旅游局规划发展与财务司计划发展处处长）